Le système et la continuité de la protection sociale sont au centre des conflits économiques universitaires et politiques dans tous les pays du monde, ce qui s'explique par les objectifs différents du système social dans les systèmes économiques et sociaux adoptés à travers le monde, ainsi que par les différentes sources de financement et méthodes d'organisation et des coûts résultant de l'application du système lui-même et notamment par les facteurs affectant la durabilité financière du système comme la croissance démographique et le revenu de l’État. De ce fait se manifestent les différences quant aux mécanismes et stratégies adoptés dans le système social en général et le système de retraite en particulier. Ce dernier, dans certains pays, pivote sur le transfert des revenus; déductions imposées à une classe de la société au bénéfice d’une autre classe d'une autre génération sans chercher à développer ces revenus et les actualiser selon les exigences de la nouvelle génération assurant ainsi la durabilité financière de la caisse de retraite.

Le système de retraite en Algérie est basé principalement sur l'assurance sociale. Il comprend l'assurance obligatoire financée par les contributions ; il s’agit donc d’un système fondé sur le principe de solidarité au sein des générations et entre celles-ci : les syndicats et les diverses institutions d’épargne figurent comme composants secondaires du système de retraite dans le cadre de la capitalisation.

Le système algérien a été fortement impacté par la retraite anticipée et en particulier par la réforme structurelle d'une économie en récession, les faibles revenus publics et les coûts supplémentaires non indemnisables par les ressources financières complémentaires. Ainsi émerge la problématique de l’équilibre financier de la caisse nationale de retraite et comment financer les diverses branches du système de la protection sociale avec la baisse du nombre de contribuables et la hausse du taux de chômage et du nombre de personnes non déclarées travaillant sur le marché noir.

D'un autre côté, la société algérienne se compose majoritairement de jeunes, et donc le nombre de retraités devrait augmenter considérablement dans les années à venir. L’autre réalité qui s'impose est la croissance de la population considérée comme un facteur déterminant pour la problématique de la retraite en Algérie, tout comme les autres pays du monde ayant un système de protection sociale développé.

Dans de telles conditions, les facteurs financiers revêtent une importance primordiale. Cette problématique doit donc être traitée de manière plus globale, plus prospective qui tient compte des dimensions économique, démographique et sociale. Prenant tous ces facteurs en considération, la problématique de la réforme du système de retraite en Algérie doit être déclenchée en se basant sur des expériences étrangères dans ce domaine, sans perdre de vue les traits qui le rendent distinct comme, entre autre, la nature du système économique et des institutions, ainsi que ses étapes sociales et historiques.

Il se manifeste ainsi que le traitement de la problématique de la retraite en Algérie est d'une grande importance économique, sociale et politique. Cette problématique peut se formuler de la manière suivante :

Quels mécanismes et stratégies peuvent contribuer à atteindre l'équilibre financier durable du Le système de retraite algérien à la lumière des changements financiers et économiques actuels ?